（二）各镇、街道、莘庄工业区应在2010年1月31日前完成困难对象的调查摸底工作，并将本单位帮困送温暖实施方案报区民政局汇总。
（三）各镇、街道、莘庄工业区须在2010年2月10日前将所有帮困送温暖补助款物发放到户（人），确保帮困补助全覆盖、不遗漏、少重复。
（四）2010年2月上旬安排各级领导走访慰问困难对象。
四、工作要求
（一）加强领导，落实措施
春节前后帮困送温暖工作政策性强、涉及面广，要充分发挥党和政府在救助帮困工作中的主导作用，加大政策宣传力度，切实做到帮困对象广覆盖、措施落实抓细节、部门衔接促协作，着力体现帮困送温暖工作“四季如春、节日加温”的要求。区民政局要切实加强统筹，汇总各类救助帮困信息，加强救助帮困工作的协调。各相关部门要密切配合，加强沟通，形成合力。各类公益性社团组织要结合自身资源和优势，协助政府一同做好对困难群众的帮扶工作，共同推进社会主义和谐社会的健康发展。要围绕人民群众“三最”问题，深入基层，深入困难群众，主动了解、关心群众的需求，积极为民排忧解难，及时将温暖送到困难群众心中。
（二）认真梳理，把握尺度
各镇、街道、莘庄工业区要对帮困对象进行认真细致排摸和分类梳理，准确掌握各类帮扶对象的实际困难，切实做到底数清、情况明，确保帮困对象不遗漏、少重复。帮困送温暖工作既要考虑全面覆盖，保证帮困力度，也要严格按照“一口上下”的工作要求，把握好帮困尺度，整合好各类救助帮困的资源、信息。除政策规定的大病重病医疗救助和市民政局下发的一次性节日生活补助券可以叠加外，其余项目要尽量整合，原则上每户（人）的补助项目叠加不超过3项，补助总额不突破2000元。同时，区有关部门要将都江堰市蒲阳镇困难群众的节日生活补助工作纳入计划，切实做好对口援助帮扶工作。
（三）统筹兼顾，注重长效
帮困送温暖工作是一项长期任务，平时的帮扶和节日期间的关心要有机结合、保持延续。对无法通过自身努力脱贫解困的对象和家庭，各镇、街道、莘庄工业区要给予长久持续的关心照顾，逐步提高整体保障水平。对零就业家庭及其他长期失业、协保人员，只要本人有劳动自立的愿望，相关部门要尽可能帮助他们早日就业上岗，通过自食其力，解决或缓解暂时的生活困难，对就业技能较弱的群众要给予长期的关注和扶持。
（四）动员社会，营造氛围
要把阶段性的节日帮扶与经常性的慈善帮困结合起来，整合社会资源，动员社会力量，积极参与扶贫济困工作。要充分发挥红十字会、慈善基金会等慈善公益组织的示范引导作用，组织各类慈善公益组织创新帮扶形式，丰富帮扶内容。要认真组织好系统、单位内部的互助帮困活动，通过企事业单位对困难职工的帮困以及职工之间的互助、互济，解决群众的实际困难。要通过舆论倡导和大力宣传，营造政府、社会和市民联动的帮困氛围，凸显社会广泛参与、人人奉献爱心的和谐气氛，支持经济发展，保持社会稳定，促进社会和谐。
附件：闵行区2010年春节前后帮困送温暖活动安排表
闵行区民政局
二○一○年一月
附件：
闵行区2010年春节前后帮困送温暖活动安排表
| 项目 | 帮困对象 | 补助标准 | 资金来源（万元） | 承办部门 |
| 序号 | 类 别 | 户（人）数 | 市级下拨 | 区级财政 | 部门自筹 | 街镇配套 | 社会募集 | 小 计 |
| 部门预算 | 民政专项 |
| 助困 | 1 | 城镇低保家庭 | 约9200户 | 500元/户 | 138.00 | | 161.00 | | 161.00 | | 460.00 | 区民政局 |
| 农村低保家庭 | 840户 | 600元/户 | 8.10 | | 21.15 | | 21.15 | | 50.40 | 区民政局 |
| 2 | 支援外省市建设退休（职）回沪定居补助人员 | 31200人 | 300元/人 | | 468.00 | | | 468.00 | | 936.00 | 区民政局 |
| 3 | 传统民政救济对象及农村五保户 | 161人 | 500元/人 | 0.51 | | 3.94 | | 3.60 | | 8.05 | 区民政局 |
| 4 | 走访慰问困难家庭 | 30人 | 600元～800元/人 | | | 1.84 | | | | 1.84 | 区民政局 |
| 5 | 困难职工、劳模、工会主席、退休职工等 | 1813人 | 300元～1000元/人 | 28.30 | | 38.30 | 12.40 | | | 79.00 | 区总工会 |
| 6 | 特殊困难农民工 | 2000人 | 300元/人 | | | 60.00 | | | | 60.00 | 区总工会 |
| 7 | 登记失业困难人员 | 700人 | 300元/人 | 21.00 | | | | | | 21.00 | 区人力资源
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